La negociación por el Presupuesto expone la tensión clásica entre el poder central y las provincias. Mientras el Gobierno Nacional busca apoyo legislativo para su plan económico, los gobernadores utilizan su poder territorial y sus votos como moneda de cambio para obtener beneficios concretos. Es clave observar si los acuerdos se basan en concesiones que fortalecen el federalismo o si resultan en un simple intercambio de favores que perpetúa la dependencia financiera de las provincias hacia la Nación.